基于严谨的市场技术情况调查和分析，遵循法律法规、政府采购政策和国家有关规定、国家强制性标准、预算、资产和财务等相关管理制度规定，参照国家标准、行业标准、地方标准，符合采购项目特点和实际需要，为采购人为实现项目目标，拟定采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。
